国务院发表了意见，以逐步实施免费的学龄前教育，并为来自经济困难的家庭等群体（例如儿童）结合和实施资金政策。根据统一的教育费用政策，不受国家实施的儿童保育的照顾，鼓励省份结合实际条件，以进一步结合和实施财务困难，孤儿和残疾儿童的儿童的团体资助政策，并提供经济保证。特定的基金内容和资金标准可以由每个省确定。中央政府将考虑实施当地资助政策的影响，并将继续提供奖励和补贴，并及时学习并建立针对财务困难儿童的PINAG群体资助系统。同时，所有省份都必须进一步执行并改善政策偏好，以鼓励捐款以支持教育，积极地DE并鼓励企业，社会和个人团体提供支持教育；鼓励幼儿园从其业务收入中提供一些资金，以帮助诸如经济困难的家庭接受学龄前教育的孩子等团体。